Для бесперебойного и эффективного функционирования строительного производства необходимо четкая его организация на начальной стадии и поддерживание согласованного взаимодействия его участников в ходе строительства объектов.
Независимо от вида строительства в его проведении участвуют различные организации, связанные между собой правовыми отношениями:
- государственный заказчик в строительной деятельности;
- заказчик в строительной деятельности;
- застройщик в строительной деятельности;
- подрядчик (генподрядчик и субподрядчик);
- проектировщик (гепроектировщик и субпроектировщик);
- изыскатель;
- изготовитель.
Госудаственный заказчик – государственный орган, орган местного управления и самоуправления, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами.
Заказчик – юридическое или физическое лицо, в т.ч. ИП, финансирующее и осуществляющее строительство самостоятельно или с привлечением подрядчика.
Основными обязанностями заказчика являются:
- финансирование строительства;
- предоставление документации для осуществления строительства;
- поставка и наладка технологического оборудования;
- контроль за качеством и сроками выполнения работ;
- приемка законченных строительных работ (объектов).
В зависимости от того, каких специалистов и материально-технические ресурсы заказчик будет использовать при строительстве, различают подрядный и хозяйственный способы строительства.
При хозяйственном способе заказчик самостоятельно выполняет строительно-монтажных работы, для чего создает и оснащает ресурсами свои строительные подразделения.
Однако, наиболее распространенным является подрядный способ строительства. При этом способе все работы выполняют самостоятельные строительные организации, которые за счет своих ресурсов на основе договоров подряда в установленные сроки сдают заказчику законченные объекты.
Такие организации называются генеральными подрядчиками (генподрядчики). Генподрядчики для выполнения отдельных видов работ могут по отдельным контрактам нанимать другие строительные организации — субподрядчиков, которые выполняют специализированные работы: санитарно-технические, электромонтажные, кровельные, отделочные и др.
В качестве подрядчика выступают строительные тресты, домостроительные комбинаты, а также входящие в их состав строительные управления (СУ), передвижные механизированные колонны (ПМК), управления механизации (УМ), малые предприятия, фирмы.
Основными обязанностями подрядчика являются:
- выполнение работ в соответствии с проектом, договором подряда, требованиями нормативно-технических документов в установленные сроки и надлежащего качества
- сдача работ (объектов) заказчику
- устранение дефектов, выявленных в период гарантийного срока
Генеральный проектировщик – проектная организация, выполняющая основную часть проектных работ.
Для проектировщика основными обязанностями являются:
- выполнение проектных работ в соответствии с договором подряда, заключенным с заказчиком
- соблюдение условий застройки и освоения территории, технических условий проектирования, строительных норм и стандартов
- осуществление авторского надзора за строительством объекта.
Изыскатель – организация, привлекаемая проектировщиком для выполнения инженерных изысканий на территории строительства.
Изготовитель – организация, которая имеет право на производство строительных конструкций, изделий и материалов.
Изготовитель обязан:
- изготавливать продукцию в соответствии с ТР 2009/013/BY, стандартами и техническими условиями;
- передавать подрядчику необходимую документацию, свидетельствующую о качестве строительных конструкций, изделий и материалов;
- выполнять условия договора поставки, заключенного с подрядчиком.
Структура взаимоотношений участников строительства представлена на рисунке.